La Turquie et le Qatar ont officialisé leur partenariat militaire. Le vendredi 13 novembre, le président Recep Tayyip Erdoğan et l'émir du Qatar, cheikh Tamim ben Hamad Al Thani, ont signé un accord de défense mutuelle au bureau présidentiel de Dolmabahçe, à Istanbul, lors de la 12e réunion du comité stratégique qui encadre les relations entre les deux pays depuis 2014.
Ce qui a été signé
Le pacte de défense fait partie de cinq documents adoptés pendant la réunion. C'est le seul à avoir été signé directement par les deux chefs d'État :
- un accord de défense mutuelle ;
- un accord dans le domaine de l'éducation ;
- un mémorandum sur la protection des consommateurs et la surveillance des marchés ;
- un mémorandum sur la paix, la réconciliation et le règlement des conflits, signé par le ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan et le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères qatari, cheikh Mohammed ben Abdulrahman Al Thani ;
- une déclaration commune clôturant la réunion.
Le comité stratégique lui-même a été créé par un accord signé le 19 décembre 2014. Il se réunit régulièrement au niveau des dirigeants et constitue le principal canal de coordination entre Ankara et Doha sur la défense, le commerce et la diplomatie.
Ce que prévoit le pacte
Selon le communiqué officiel, les deux pays s'engagent à adopter une position commune face à toute attaque armée extérieure visant l'un d'eux ou les deux. Ils conviennent aussi de se consulter sur les menaces, d'élargir les exercices militaires conjoints et d'approfondir leur coopération dans l'industrie de défense et la formation.
Plusieurs points essentiels restent flous. Le communiqué ne précise ni ce qui déclencherait l'engagement, ni la forme d'une riposte commune. Le texte intégral n'a pas été publié, et l'on ignore s'il doit être ratifié par le Parlement turc avant d'entrer en vigueur.
Recep Tayyip Erdoğan a déclaré que le pacte ajoutait « une nouvelle dimension » à la relation et que la coopération dans l'industrie de défense allait s'étendre. Il a également affirmé que les deux pays voulaient éviter un nouvel embrasement de la guerre dans le Golfe.
Un Golfe toujours sous tension
La signature intervient dans le contexte de la guerre menée par les États-Unis et Israël contre l'Iran et des perturbations persistantes du trafic maritime dans la région. Dans leur déclaration commune, les deux dirigeants ont appelé à la reprise rapide et complète du passage sûr dans le détroit d'Ormuz, par lequel transite une part importante du pétrole et du gaz naturel liquéfié mondiaux.
Les deux hommes ont aussi évoqué Gaza, la Syrie et la Libye, et salué ce que le communiqué appelle le « mémorandum Badr », un cadre réunissant la Turquie, le Qatar, le Pakistan et l'Indonésie.
L'analyse des experts
Abdulla Banndar Al-Etaibi, chercheur à l'université du Qatar, a expliqué à Al Jazeera que l'accord se veut dissuasif et non offensif, et qu'il s'appuie sur une présence militaire turque déjà installée au Qatar. Pour l'analyste Mahjoob Zweiri, il illustre la volonté des États du Golfe de diversifier leurs partenariats de sécurité.
Dans une analyse publiée par Anadolu, Ozcan Tikit avance que la coopération future pourrait porter sur la défense antimissile, les drones et les véhicules blindés. Il s'agit d'hypothèses : aucun programme précis n'a été annoncé vendredi.
Des liens économiques solides
Ce partenariat de sécurité s'appuie sur des liens économiques importants :
- les entreprises turques de BTP ont réalisé 206 projets au Qatar, pour environ 20,8 milliards de dollars ;
- les deux pays visent 5 milliards de dollars d'échanges commerciaux ;
- un accord de partenariat commercial et économique est en vigueur depuis 2025.
Une tendance régionale plus large
Le pacte d'Istanbul n'est pas le seul nouvel engagement de défense d'Ankara. Début novembre, le Parlement turc a ratifié l'« accord de La Mecque pour la défense commune » avec le Pakistan et l'Arabie saoudite, par 279 voix contre 119, le 5 novembre. Ensemble, ces accords montrent une Turquie qui se positionne comme partenaire de sécurité central pour plusieurs pays à majorité musulmane.
Ce qui reste à confirmer
- Le texte intégral de l'accord et ses conditions de déclenchement.
- La nécessité d'une ratification parlementaire en Turquie et au Qatar, et son calendrier.
- D'éventuels programmes communs dans la défense aérienne, les drones ou les blindés.
- Les réactions de l'Iran, des voisins du Golfe et des alliés de l'OTAN.
Image principale : palais de Dolmabahçe, Istanbul, 28 septembre 2024 (photo d'illustration) — Diego Delso, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.
