لن يعقد حلف شمال الأطلسي قمته التي كان من المقرر تنظيمها في ألبانيا خلال عام 2027، بحسب تقرير نشرته وكالة أسوشيتد برس يوم 15 نوفمبر 2026. ويأتي ذلك ضمن تقليص جدول الاجتماعات الرفيعة المستوى، بما يشمل بعض لقاءات وزراء الدفاع والخارجية. وأشار رئيس الوزراء الألباني إيدي راما إلى احتمال استضافة العاصمة تيرانا قمة في عام 2028، لكن موعداً جديداً لم يعتمد بصورة نهائية.
ألبانيا تخرج من جدول قمة القادة لعام 2027
يمثل القرار تغييراً مقارنة بالترتيبات التي جرى الحديث عنها داخل الحلف خلال عام 2025. فقد كان متوقعاً أن تستضيف ألبانيا اجتماعاً لقادة الدول الأعضاء بعد القمة المقررة في تركيا عام 2026. لكن البيان الذي صدر عقب اجتماع أنقرة لم يعد يحدد موعد القمة التالية أو مكانها. ولهذا لا يتعلق التطور بمجرد نقل الاجتماع من عاصمة إلى أخرى، بل بعدم تثبيت موعد بديل لقمة القادة خلال عام 2027. وأوضح إيدي راما أن أعضاء الحلف لم يتوصلوا إلى موقف مشترك بشأن موعد الاجتماع المقبل، مؤكداً أن القمة لن تنظم في بلاده خلال 2027. وطرح عام 2028 احتمالاً لاستضافة تيرانا إذا تقرر عقد الاجتماع في ذلك العام. ولا يعني هذا التصريح أن الموعد الجديد أصبح قراراً رسمياً نهائياً.
مارك روته يدافع عن مرونة جدول القمم
سعى الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته إلى التقليل من أهمية تعديل الجدول، خلال مقابلة مع وكالة أسوشيتد برس. وتقوم وجهة نظره على أن الحلف يستطيع جمع قادته عندما تقتضي الحاجة ذلك، بدلاً من الالتزام الصارم بعقد قمة كل عام. وكان الحلف يعقد قممه عادة بفاصل عامين حتى ما يقارب عقداً من الزمن. ولا يعني تقليل عدد القمم وقف المشاورات السياسية أو إلغاء آليات التعاون المستمرة بين الدول الأعضاء. كما أن احتمال الدعوة إلى اجتماع استثنائي أو افتراضي يظل قائماً عندما تستدعي الظروف ذلك. غير أن عقد أي لقاء من هذا النوع يحتاج إلى قرار مستقل، ولا يمكن اعتباره مدرجاً بالفعل في البرنامج الحالي.
تخفيض اجتماعات وزراء الدفاع والخارجية
لا يقتصر تعديل المواعيد على اجتماعات رؤساء الدول والحكومات. فقد غاب الاجتماع المعتاد لوزراء الدفاع في أكتوبر 2026، ولا توجد خطة لعقد اجتماع مماثل في أكتوبر 2027. أما وزراء الخارجية، فالمقرر لهم اجتماع واحد في عام 2027 بدلاً من اجتماعين كما جرت العادة. وتندرج هذه التغييرات ضمن ما وصفه الحلف بإعادة تنظيم جدول اجتماعاته. وتوضح هذه المعطيات مدى اتساع التعديل الإداري، لكنها لا تعني أن جميع الاتصالات الدبلوماسية والعسكرية والفنية قد ألغيت. فالحلف يملك قنوات ومؤسسات متعددة للتشاور بخلاف الاجتماعات الوزارية وقمم القادة التي يتناولها التقرير.
الخلاف حول الإنفاق الدفاعي في الخلفية
يأتي تعديل الجدول في ظل تباين مواقف الدول الأعضاء بشأن الإنفاق الدفاعي وقضايا دولية أخرى. وقد حدد أعضاء الحلف البالغ عددهم 32 دولة هدفاً يقضي بإنفاق 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع الأساسي بحلول عام 2035، إضافة إلى 1.5% على البنية التحتية والإنفاق المرتبط بالدفاع. وبحسب تقرير الوكالة، يتوقع أن يبلغ إنفاق ألبانيا الدفاعي خلال 2026 نحو 2.15% من الناتج المحلي الإجمالي. وأبدى بعض الحلفاء تحفظات على منح استضافة القمة لدولة لا تزال بعيدة عن الهدف الجديد طويل الأجل. لكن ألبانيا ليست الدولة الوحيدة التي تواجه ضغوطاً لزيادة الإنفاق، ولذلك لا يصح اعتبار نسبتها وحدها سبباً وحيداً ومؤكداً لتغيير الجدول.
تنظيم القمم يتطلب ترتيبات واسعة ومكلفة
تتطلب استضافة قمة دولية تجمع قادة الحلف وضع خطط أمنية واسعة، وتجهيز مرافق مناسبة، وتنسيق تنقلات الوفود، والاستعداد لفترة طويلة قبل موعد الحدث. ووفق المعلومات الواردة في تقرير أسوشيتد برس، أنفقت هولندا نحو 100 مليون دولار للتحضير لقمة لاهاي في عام 2025. وأفاد مسؤولون بأن تحديد مصير القمة الألبانية كان يحتاج إلى قرار بحلول أكتوبر لإتاحة الوقت الكافي لتنظيمها في العام التالي. ولهذا يرتبط تقليص الاجتماعات باعتبارات لوجستية ومالية، إلى جانب الخلافات السياسية. كما رأى خبراء تحدثوا للوكالة أن اجتماع القادة سنوياً قد لا يكون ضرورياً إذا كانت أهداف الإنفاق والخطط العسكرية الرئيسية قد جرى الاتفاق عليها مسبقاً.
أبرز ما تأكد بشأن القرار
- لن تنظم ألبانيا قمة قادة الحلف التي كانت متوقعة خلال عام 2027.
- لم يحدد موعد نهائي لقمة مستقبلية محتملة في العاصمة تيرانا.
- قلص الحلف عدد الاجتماعات الوزارية المقررة في عام 2027.
- تأتي إعادة التنظيم وسط نقاشات عن الإنفاق الدفاعي وتوترات دولية أخرى.
ويقتصر الخبر المؤكد حالياً على تغيير مواعيد اللقاءات السياسية الكبرى. ولا يوجد في هذه المعلومات ما يثبت حل الحلف أو وقف التزاماته أو إنهاء التعاون بين الدول الأعضاء. وأي قرار يتعلق بعقد قمة استثنائية أو اختيار مكان جديد يحتاج إلى إعلان مستقل يمكن التحقق منه.
ما الذي لم يتأكد بعد
- ما إذا كانت تيرانا ستستضيف رسمياً قمة للقادة في عام 2028.
- إمكانية الدعوة إلى قمة استثنائية أو اجتماع افتراضي قبل ذلك الموعد.
- المواعيد النهائية لجميع اللقاءات الوزارية التي ستبقى ضمن برنامج عام 2027.
المصدر: Associated Press
